Spór zarządu NBP z RPP o uchwałę ws. rezerwy

Rada Polityki Pieniężnej zmieniła uchwałę dot. tworzenia rezerwy na ryzyko kursowe, ale zarzad NBP uważa, że decyzja ta jest obarczona poważnymi wadami prawnymi. Prezes NBP Sławomir Skrzypek podał, że wyliczony przez bank wynik za 2009 r. wyniósł 4,166 mld zł.

Rada Polityki Pieniężnej zmieniła we wtorek uchwałę z 2006 roku w sprawie zasad tworzenia i rozwiązywania rezerwy NBP na pokrycie ryzyka zmian kursu złotego do walut obcych. Poinformowano o tym na środowej konferencji prasowej w NBP, po posiedzeniu RPP.

Anna Zielińska-Głębocka z RPP oceniła, że uchwała ma na celu doprecyzowanie zasad obowiązujących w starym dokumencie. "Uchwała ma na celu doprecyzowanie zasad. Standardem jest przejrzystość, a jej brak podważa niezależność RPP" - powiedziała. "Przyjęliśmy zapis, że uchwała wchodzi w życie w dzień uchwalenia, czyli wczoraj" - dodała Zielińska-Głębocka.

Zdaniem Skrzypka, uchwała jest niezgodna z prawem. "Uchwała RPP w sprawie zmiany uchwały nr 9/2006 (w sprawie tworzenia rezerwy na ryzyko kursowe) obciążona jest poważnymi wadami prawnymi. RPP, podejmując uchwałę o zmianie uchwały nr 9/2006, naruszyła m.in. zasady Rady Europejskiej o prowadzeniu rachunkowości. Uchwała powinna zostać przekazana EBC do konsultacji" - powiedział Skrzypek na konferencji.

"Po drugie, uchwała nie respektuje zasady, że prawo nie działa wstecz" - dodał. Skrzypek zaznaczył, że wypowiada się jako prezes zarządu NBP i referuje stanowisko zarządu NBP.

Prezesa NBP poparła członkini RPP Zyta Gilowska. "(...) Zmiana może być oceniana jako ryzykowna. (...) Uchwała ma zastosowanie do sprawozdania NBP za rok 2009" - powiedziała Gilowska.

"RPP w ogóle nie rozpatrywała wyniku, ani zysku, to nie był przedmiot debaty RPP" - odpowiedziała Zielińska-Głębocka.

Z uchwały RPP wyraziło zadowolenie Ministerstwo Finansów. Wiceminister Dominik Radziwiłł poinformował w komunikacie, że resort "wyraża zadowolenie z faktu, że Rada Polityki Pieniężnej uznała część argumentów prezentowanych przez MF w zeszłym roku w trakcie dyskusji dotyczącej zasad liczenia zysku NBP. Według niego, uchwała ta "doprecyzowuje uchwałę z 2006 r., rozwiewając wszystkie wątpliwości na temat tego, jak zysk NBP powinien być liczony".

Zaznaczył, że sprawozdanie zostało wykonane zgodnie z zasadami rachunkowości, obowiązującymi na dzień 31 grudnia 2009 r. Pytany, czy bank centralny przekaże premierowi sprawozdanie finansowe i "zysk" do budżetu do końca kwietnia, odpowiedział, że zarząd NBP "wywiąże się z przepisów ustawy" (o NBP).

"Nie sposób nie zauważyć, że NBP, w tym RPP, otrzymuje sprzeczne sygnały ze strony partnerów rządowych. Z jednej strony rząd oczekuje znacznych środków przekazanych do budżetu w związku z - nadmiernie optymistycznie, moim zdaniem, szacowanym - zyskiem NBP, a z drugiej strony odnowienia umowy o FCL (elastycznej linii kredytowej z MFW). To są sygnały sprzeczne" - powiedziała.