Polska liczy na umowę o współpracy UE-Rosja

Polska liczy na to, że UE i Rosja sfinalizują umowę o współpracy i partnerstwie jeszcze w tym roku - powiedział w Brukseli wiceminister spraw zagranicznych Jan Borkowski. Do podpisania umowy, negocjowanej od 2008 r., potrzeba decyzji politycznej - zaznaczył.

- Liczymy na otwarty dialog polityczny z Moskwą i liczymy na finalizację negocjacji ramowej umowy o partnerstwie i współpracy, tzw. PCA II, w tym roku" - powiedział w poniedziałek w Brukseli minister Borkowski. "Mamy nadzieję, że udało się znaleźć rozwiązania we wszystkich obszarach, ale wciąż potrzebujemy decyzji - zaznaczył.

Ocenił, że podpisanie nowej umowy "byłoby ważnym krokiem naprzód we współpracy UE - Rosja i pozwoliło na wdrożenie współpracy w czterech obszarach, w tym utworzenia wspólnego obszaru współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa zewnętrznego".

Minister uczestniczył w zorganizowanym w Brukseli przez europejski think tank Security&Defence Agenda, niemiecką Fundację Konrada Adenauera oraz francuskie Compagne European d'Intelligence Strategique (CEIS) corocznym spotkaniu poświęconym polityce bezpieczeństwa i obronności w Europie pt. "Re-thinking Europe's Security Priorities".

UE i Rosja rozpoczęły negocjacje w sprawie nowej umowy o partnerstwie i współpracy w 2008 roku. Ma ona zastąpić podobną umowę z 1994 roku oraz zapewnić podstawę prawną czterem priorytetowym obszarom współpracy. Są to zdefiniowane w 2003 roku przez UE i Rosję tzw. cztery wspólne obszary, dla których przewiduje się wspólne działania w kwestiach gospodarki, środowiska, sprawiedliwości oraz bezpieczeństwa zewnętrznego. Negocjacje techniczne zakończyły się pod koniec ubiegłego roku.

Borkowski podkreślił, że "Rosja jest bardzo ważnym partnerem dla Polski (...) ma znaczne możliwości stabilizacyjne w regionie". Zaznaczył, że dotychczasowa współpraca w kwestii obronności (Rosja brała udział m.in. w unijnej operacji wojskowej w Czadzie w 2008 roku) pomogła zbudować "wzajemne zaufanie pomiędzy państwami członkowskimi i Rosją" oraz "świadczy o tym, że współpraca i wspólna odpowiedzialność za bezpieczeństwo i stabilizację są możliwe".

Borkowski zaznaczył, że walka z terroryzmem jest także "jednym z potencjalnych obszarów zacieśnienia współpracy" pomiędzy UE i Rosją.

Dodał, że Polska jest równocześnie zainteresowana wzmocnieniem współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa z państwami uczestniczącymi w Partnerstwie Wschodnim (Armenia, Gruzja, Azerbejdżan, Mołdawia, Ukraina i warunkowo - w zależności od poprawy sytuacji praw człowieka - Białoruś).

Ten argument spotkał się jednak podczas debaty ze sprzeciwem strony rosyjskiej. - Udział państw wschodnich w operacjach UE wykracza poza kompetencje Partnerstwa Wschodniego - powiedział biorący udział w debacie dyrektor ds. współpracy europejskiej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Rosji Iwan Sołtanowski.

Skrytykował on również podejście i działania NATO i Europejczyków w Libii. - Rezolucje Rady Bezpieczeństwa ONZ 1970 i 1973 zostały użyte jako "biała karta", żeby pozwolić na interwencję w czymś, co w zasadzie było wewnętrznym konfliktem w Libii. Podważyło to władzę Narodów Zjednoczonych oraz pozwoliło na przekroczenie progu użycia siły (...) wobec niezależnego państwa" - powiedział.