Sejm odrzucił tzw. pakiet demokratyczny PiS

Sejm odrzucił w piątek projekt PiS zmian w regulaminie Sejmu (tzw. pakiet demokratyczny), który przyznawał więcej uprawnień opozycji parlamentarnej, m.in. dawał większy wpływ na kształtowanie porządku obrad izby.

Za uchwaleniem "pakietu" głosowało 192 posłów, 229 było przeciwko; 13 wstrzymało się od głosu. Projekt poparli wszyscy obecni na sali posłowie PiS, Twojego Ruchu i Solidarnej Polski. Przeciw były niemal całe kluby: PO i PSL. SLD się w tej sprawie podzielił (7 posłów poparło zmiany, 3 było przeciw, 11 wstrzymało się).

Jeszcze przed głosowaniem projektu jego sprawozdawca Kazimierz Michał Ujazdowski (PiS) przekonywał, że jest ono testem "na demokrację parlamentarną w Polsce". "Na to, czy nam bliżej jest do silnej kontroli parlamentarnej, szacunku dla praw obywatelskich - czy bliżej jest do kultury zachodniej, czy wschodniej" - podkreślił poseł PiS.

Szef klubu PO Rafał Grupiński argumentował z kolei, że "pakiet demokratyczny" oznacza przede wszystkim ograniczenie roli marszałka i Prezydium Sejmu. "Tego rodzaju pomysły są złymi pomysłami" - ocenił polityk Platformy. Przywołał przy tym słowa Marka Kuchcińskiego - w 2007 roku szefa klubu PiS (dziś wicemarszałka Sejmu), który wówczas krytykował tego typu zmiany proponowane przez wicepremiera, lidera LPR Romana Giertycha. "Pan poseł Ujazdowski chce teraz naruszać ład konstytucyjny, którego tak broniliście w 2007 roku" - powiedział Grupiński.

Zgodnie z propozycją PiS, kluby miały mieć prawo zgłoszenia do porządku każdego posiedzenia po jednym punkcie. Informację w tej sprawie kluby miały zgłaszać marszałkowi na piśmie do godziny 18 na dwa dni przed początkiem obrad.

Jednym z postulatów PiS była też likwidacja sejmowej "zamrażarki". Według projektu pierwsze czytanie projektów ustaw i uchwał miało odbywać się nie później niż 6 miesięcy od ich złożenia.

Obecnie marszałek Sejmu może skierować projekt do pierwszego czytania dopiero po sprawdzeniu, czy spełnia on wszystkie wymogi formalne, a termin, w którym musi to ostatecznie nastąpić, nie jest określony.

Kolejna propozycja miała na celu przyspieszenie prac nad projektami ustaw. Wymienione były konkretne terminy na przygotowanie sprawozdań przez komisje sejmowe: miało to nastąpić nie później niż 9 miesięcy od przeprowadzenia pierwszego czytania. Marszałek Sejmu mógłby na wniosek komisji wydłużyć ten termin, jednak nie więcej niż o 3 miesiące.

PiS chciał też wprowadzić zakaz odrzucania w pierwszym czytaniu projektów złożonych w ramach obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej.

Propozycja PiS przewidywała też nowe kompetencje sejmowej komisji ds. Unii Europejskiej. Zgodnie z projektem, rząd miał przekazywać jej dokumenty związane z Radą Europejską wraz z informacją o stanowisku, jakie zamierza zająć podczas unijnego szczytu.

PiS chciał także, aby praca parlamentu nad projektami zmieniającymi podatki była wydłużona w stosunku do zwykłych ustaw. Miało to wyeliminować zmianę podatków - jak tłumaczył Ujazdowski - "przez zaskoczenie".

Klub PiS proponował ponadto, aby pierwsze czytanie projektu ustawy podatkowej mogło się odbywać nie wcześniej niż trzydziestego dnia od doręczenia posłom druku projektu. Z kolei pierwsze czytanie projektu nowelizacji ustawy podatkowej - nie wcześniej niż czternastego dnia od doręczenia druku.