Rada Europy chce szkolić urzędników z "inkluzji LGBTI+". Jest nowy podręcznik dla samorządów

Rada Europy opublikowała nowy podręcznik szkoleniowy poświęcony tzw. kompetencjom międzykulturowym w zakresie LGBTI+. Dokument jest kierowany głównie do samorządów, urzędników i instytucji publicznych, a jego celem jest wspieranie lokalnych polityk włączających wobec osób identyfikujących się jako LGBTI+.

Nowy manual dla miast i instytucji

Publikacja nosi tytuł "LGBTI+ Intercultural Competences Training Manual" i powstała w ramach projektu Rainbow Connections, realizowanego przez miasta Oeiras w Portugalii i Leeds w Wielkiej Brytanii przy wsparciu programu Intercultural Cities Rady Europy. Jak podaje sama Rada Europy, podręcznik ma wyposażyć instytucje publiczne w konkretne narzędzia szkoleniowe służące rozwijaniu kompetencji związanych z inkluzją LGBTI+.

Dwa gotowe modele szkolenia

Manual nie ma charakteru klasycznego raportu, ale praktycznego zestawu ćwiczeń i scenariuszy. Zawiera dwa podstawowe moduły: krótszy, 3-godzinny model z Leeds oraz bardziej rozbudowany, 12-godzinny model z Oeiras. Według autorów ma to pomóc samorządom i urzędom we wdrażaniu szkoleń dla pracowników administracji i usług publicznych.

Co dokładnie proponuje dokument?

W podręczniku znalazły się ćwiczenia dotyczące języka używanego wobec osób LGBTI+, rozróżniania pojęć związanych z orientacją seksualną, tożsamością płciową, ekspresją płciową i cechami płciowymi, a także zadania mające pomóc uczestnikom rozpoznawać uprzedzenia instytucjonalne. Dokument zawiera też elementy pracy z symboliką ruchów LGBT, w tym rozpoznawanie flag i terminologii używanej w środowiskach aktywistycznych.

Rada Europy: nie chodzi tylko o przepisy

W opisie publikacji Rada Europy zaznacza, że sama obecność formalnych ram prawnych nie wystarcza, jeśli instytucje nie mają zdolności "słuchać, integrować i doceniać doświadczenia życiowego" osób, które spotykają się z nierównościami. Według autorów projektu inkluzja zależy nie tylko od deklaracji politycznych, ale także od codziennych praktyk instytucjonalnych.

Dokument budzi spór ideowy

Publikacja została skrytykowana przez Ordo Iuris, które uznało ją za próbę wprowadzania do administracji publicznej założeń teorii gender i aktywizmu LGBT. Organizacja twierdzi, że stosowanie podobnych materiałów w samorządach mogłoby prowadzić do ideologizacji instytucji publicznych oraz do napięć wokół wolności sumienia pracowników. Te oceny są interpretacją Ordo Iuris, a nie stanowiskiem Rady Europy. Źródła samej Rady Europy przedstawiają manual jako narzędzie szkoleniowe służące przeciwdziałaniu wykluczeniu i wspieraniu równego traktowania.